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            1. 2021年04月21日
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              解決“三點半難題”,首先要弄清“為了誰”

              2021年03月04日 來源:新華每日電訊作者:張建

              教育部日前表示,將推動落實義務教育學校課后服務全覆蓋,時間安排要與當地正常下班時間相銜接,切實解決家長接學生困難問題。這意味著解決放學“三點半難題”已經列入教育主管部門重要議事日程。該難題由來已久,各地探索解決了很長時間且進展不一,關鍵一點就是沒有下決心實現學生放學與家長下班時間同步,一些地方還在延長放學時間會不會增加學生負擔問題上糾結。如果不針對主要矛盾采取有力措施,“三點半難題”可能還會持續下去。

              “三點半難題”是困擾眾多家庭的一大問題。一些地方為了給學生減負,嚴格控制學生在校集中教學時間,小學、初中、高中學生每天教學時間分別不得超過6小時、7小時、8小時,過去的五點半放學改到了現在的四點半甚至三點半。監督寫作業的任務卻拋給了家長和社會。學生減負不但沒實現,還導致“三點半難題”成為百姓生活一個痛點。

              大多數家長一方面有嚴格的工作時間,另一方面需要下午接孩子放學,形成時間上的矛盾。如果讓孩子上托管班、補習班,浪費了大量時間和金錢不說,還助推了違規補課現象。有研究顯示,“三點半難題”出現后,大部分學生的課外作業負擔加重,輔導班數量也較之前增多,使家庭間的競爭從雙休日延伸到放學之后,從校內延伸到校外,父母和孩子的壓力一同變大。

              部分教師違規參與補課班教學賺外快,課上刻意有所保留,專靠補習班輸出“干貨”。學生在校時間縮短,只能去補習班補短,造成了義務教育的畸形傾向。一些地方實行彈性放學,提供課后服務但收效甚微,使家長們還是追逐校外補課機構。

              解決“三點半難題”,首先要考慮是為了誰的問題,教育部門、學校及老師要從思想上實現統一。有學校認為,延長放學時間,會增加老師在校工作量和學生學業負擔,但對學生和社會而言,卻解決了家長們揪心的大事。如果過去熬夜才能完成的作業能夠在學校延長服務的時間內完成,才是為家長和學生減了負。

              國家近年來提升教師群體各方面待遇,但一些中小學教師之所以頂風違規參與校外補課,其重要原因之一是在校時間太短,形成賺外快的時間窗口。如今,相關部門不是考慮應否提供課后服務的問題了,而是怎么提供、提供什么、怎么確保服務質量。如果學校能做到讓學生在校完成作業,那些給家長布置作業的微信群也就不會因此那么活躍了。

              其次,有關部門和社會各界也要為解決“三點半難題”提供支撐。比如,學校延長放學時間,提供相關服務的教師應該有相關待遇跟進——由政府提供補貼的同時,再由家長支持一部分。同時,積極豐富放學后的服務內容,讓大多數學生能在學校享受到普惠式服務。

              此外,還需剛性規定延長放學時間,讓家長心里有底,實現課后服務與下班時間銜接。就目前來看,要達到給學生和家長減負目的,教育部門與學校理應承擔起責任,甚至是主動“增負”。讓學生在校期間完成足夠的學業進度之余,還能為學生提供一些有益身心健康的體育、藝術等課后興趣類服務,使家長和學生不再額外求助校外補課機構,才有望進一步疏解難題。


              【責任編輯:閻靜】

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